Данный документ призван обеспечить дополнительную защиту права каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи, что соответствует целям государственной программы «Юстиция».
О готовности законопроекта сообщил советник ФПА РФ Евгений Рубинштейн на заседании Совета ФПА, которое состоялось 9 октября в Санкт-Петербурге. Он возглавлял рабочую группу, которая провела восемь заседаний для подготовки законопроекта. Евгений Рубинштейн подчеркнул, что инициатива по принятию этого законопроекта важна не только для адвокатов, но и для их доверителей. Он отметил, что адвокатура выполняет значимую публично-правовую функцию. Данная норма, прежде всего, обеспечивает право на квалифицированные адвокатские услуги, и именно адвокатура играет большую, если не определяющую роль в реализации этого права.
Среди прочего, рабочая группа предложила дополнить УК РФ статьёй 149.1 «Нарушение права на получение квалифицированной юридической помощи». В первой части статьи 149.1 будет предусматриваться уголовная ответственность за недопуск адвоката к задержанному или создание препятствий для его участия в процессуальных действиях. Во второй части — за незаконное собирание или распространение адвокатской тайны. А в третьей — за вмешательство в адвокатскую деятельность.
Квалифицированные составы будут включать такие деяния, как совершение группой лиц по сговору, использование служебного положения, повреждение или уничтожение имущества адвоката или его близких, а также угрозу насилия или его применение.