Министерство юстиции Российской Федерации опубликовало поправки в Постановление Правительства РФ № 1240, которые расширяют порядок возмещения процессуальных издержек, включая стадию доследственной проверки.
В пояснительной записке к поправкам объясняется, что на этой стадии следователь проводит процессуальные действия, которые требуют материальных затрат. Ранее статьи 131 и 132 УПК регулировали только возмещение издержек по уголовному делу. Сейчас в статью 131 УПК внесены изменения, согласно которым к процессуальным издержкам относятся все расходы, связанные с уголовным судопроизводством.
Также предлагается указать, что расходы потерпевшего, связанные с выплатой вознаграждения его представителю, возмещаются за счёт средств федерального бюджета в ходе досудебного производства по уголовному делу на основании постановления дознавателя, следователя или прокурора. Размер вознаграждения должен быть обоснован подтверждающими документами.
Если адвокат осуществляет полномочия в течение дня по нескольким материалам проверки или уголовным делам, вопрос об оплате его труда будет решаться дознавателем, следователем или судом по каждому материалу или уголовному делу отдельно.
Вице-президент ФПА РФ Олег Баулин отметил, что на фоне ожидаемых поправок в Закон об адвокатуре изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек, предложенные Минюстом, могли бы остаться незамеченными. Однако они являются важным шагом в регулировании вопросов выплаты вознаграждения за юридическую помощь по уголовным делам.
Согласно действующему законодательству, адвокат по уголовным делам может быть привлечён к процессу ещё до его возбуждения, а также во время проверки сообщения о совершённом или готовящемся преступлении. Однако до недавнего времени участие адвоката в качестве защитника в доследственной проверке допускалось законом, но механизм выплаты вознаграждения за такую работу не был предусмотрен. Проект Минюста предлагает устранить этот пробел в нормативном регулировании.